Михаил ЧЕРНИКОВ

Проблема безопасности дорожного движения - одна из актуальных для многих современных государств. На многочисленных форумах, совещаниях и других международных мероприятиях обсуждаются эффективные универсальные меры по сокращению количества аварий и предотвращению гибели людей в трагедиях на автомагистралях. Не так давно эта тема в очередной раз рассматривалась на Генеральной Ассамблее ООН. Россия представила проект резолюции, предусматривающий дополнительные шаги, которые бы способствовали повышению безопасности дорожного движения во всём мире. Что это за документ? С данного вопроса началась наша беседа в программе «Прямой разговор» в рамках совместного проекта газеты «Щит и меч» и радиостанции «Милицейская волна» с начальником ГУОБДД МВД России генерал-лейтенантом полиции Михаилом ЧЕРНИКОВЫМ:

- В первую очередь хотелось бы отметить, что обсуждение прошло не только в рамках Генеральной Ассамблеи, но и в ходе совещания Партнёрства ООН по дорожной безопасности. В нём участвовали представители государств, принявших и ратифицировавших Конвенцию о безопасности дорожного движения. Напомню, по инициативе Российской Федерации с 2010 по 2020 год проводится десятилетие БДД, в ходе которого предпринимаются согласованные меры, направленные на снижение смертности на дорогах. За данный период необходимо сократить этот печальный показатель на 50 %. Крайне сложная задача, тем не менее во многих странах, в том числе в России, удалось достичь некоторых положительных результатов. В нашей стране к 2017 году число погибших снизилось с 37 до 19 тыс. человек И эта динамика растёт.

На заседании Партнёрства мы поделились своим опытом, обсудили нерешённые вопросы. В проекте резолюции изложен призыв ко всем странам - членам ООН использовать разработанную Всемирной организацией здравоохранения систему из 12 глобальных целевых показателей в отношении факторов риска. Они позволяют осуществлять мониторинг прогресса в области дорожной безопасности не только на национальном, но и региональном уровнях.

Кроме того, решено в 2020 году провести в Женеве очередную Всемирную министерскую конференцию по БДД. Как показывает опыт, аналогичные мероприятия положительно сказываются на повышении безопасности дорожного движения во многих странах.

- Михаил Юрьевич, на международном уровне российские инициативы всегда звучат убедительно. Это неудивительно, поскольку у нас имеется опыт системного решения существующих проблем. Скажем, Правительством России утверждена Стратегия безопасности дорожного движения, принятая на 2018-2024 годы. В чём суть этого документа?

- В нём поставлены главные и довольно амбициозные задачи. Одна из них - это кардинальное снижение социального риска. Фактически у нас на сегодняшний день показатель смертности на дорогах составляет 13,9 погибших на 100 тыс. населения. К 2024 году мы должны сократить эту цифру до четырёх, то есть почти в три с половиной раза. В целом же Стратегия предусматривает стремление к нулевой смертности в ДТП к 2030 году.

МВД России разрабатывает предметный план реализации этих двух задач, который будет охватывать все субъекты профилактики. А среди них я бы выделил проблему детского дорожно-транспортного травматизма - в настоящий момент он остаётся на довольно высоком уровне. И мы, взрослые, должны сделать всё возможное, чтобы сохранить жизнь и здоровье наших маленьких граждан.

- Вопрос, действительно, весьма актуальный. Особенно сейчас, в разгар летних школьных каникул. Ребята отправляются к местам отдыха, едут автобусами, легковым транспортом. Как строится в этот период служба Госавтоинспекции?

- Каникулы у школьников длительные, потому и работа у наших сотрудников весьма напряжённая. В первую очередь необходимо её чётко скоординировать, добиться того же от учебных заведений и организаторов отдыха. Существует определённый алгоритм, с учётом обстановки он корректируется. Так, с 30 апреля текущего года вступили в силу поправки в Правила перевозки детей автобусами, которые нацелены на обновление задействованного подвижного состава. Само собой, существует процедура контроля за такими перевозками.

- А какова сейчас ситуация с соблюдением требований безопасности при перевозке детей в салонах автомобилей? Стали ли водители более ответственно относиться к этому вопросу?

- К сожалению, взрослые по-прежнему недостаточно заботятся о детях. Многими водителями, перевозящими юных пассажиров, не соблюдается скоростной режим. Казалось бы, следует понимать: если в салоне несовершеннолетний, вести себя за рулём надо безу­коризненно. Зачастую старшие об этом забывают. Не все применяют удерживающие устройства соответствующего качества. Мы вышли с предложением, чтобы материнский капитал мог использоваться для приобретения люлек и автокресел, в которых ребёнок будет в безопасности.

Если бы все строго соблюдали требования, мы бы не имели такой удручающей картины: за 2017 год в ДТП погибли 713 детей. Необходимо ужесточать контроль.

- Ещё одна категория участников дорожного движения - пешеходы. Часто именно они становятся виновниками ДТП. Что, на ваш взгляд, необходимо предпринять для обеспечения, с одной стороны, их безопасности, а с другой - соблюдения ими Правил дорожного движения?

- Я бы сказал, что проводимая работа позволяет динамично снижать число происшествий с участием пешеходов. Такая тенденция говорит о том, что принимаются правильные решения в части обустройства мест перехода, в вопросах взаимоотношений пеших участников движения и водителей. Мы берём на вооружение лучший зарубежный опыт. Надеюсь, реальные сдвиги в этих вопросах за последние годы заметили многие. К примеру, на переходе пешеходы теперь стали главными.

С другой стороны, им самим нужно быть внимательнее. На проезжей части забыть о своих мобильных телефонах, снимать наушники, капюшоны для того, чтобы следить за тем, что происходит на дороге. Иначе они подвергают риску не только себя, но и водителей, которым крайне сложно предугадать действия человека, не замечающего ничего вокруг себя.

Здесь, наверное, предстоит провести большую информационную работу, научить самую незащищённую категорию участников движения вести себя правильно и грамотно.

- Нормативные акты в сфере безопасности дорожного движения, пожалуй, наиболее часто подвергаются разнообразным изменениям. Каких новшеств в законодательстве следует ожидать в ближайшее время? На какие вопросы планируется сделать особый упор?

- Думаю, в этом году удастся ввести такую форму технической фиксации нарушений ПДД, как «народный контролёр». Любой гражданин будет иметь возможность заснять на своё мобильное устройство нарушение правил и передать эти сведения в соответствующие органы. В общей сложности сегодня более 20 законопроектов находится на рассмотрении в Госдуме и Правительстве России. В особенности хотелось бы рассказать о проекте федерального закона, регламентирующего порядок регистрации транспортных средств. Он позволит владельцу самому выбирать цифровые и буквенные обозначения государственного знака. Сейчас с этим возникает очень много вопросов, в том числе коррупционных. С принятием нового правового акта всё станет прозрачно. Также планируем предпринять шаги по возвращению технического осмотра автобусов и ряда других транспортных средств в ведение нашей службы.

Кстати, всё это предусмотрено в упомянутой Стратегии безопасности дорожного движения. Направления её реализации согласованы с органами исполнительной власти и всеми заинтересованными структурами. Среди наиболее значимых - совершенствование системы контроля за образовательными учреждениями (в частности, автошколами) с целью повышения качества подготовки водителей. Предстоит решить много вопросов, касающихся маленьких участников дорожного движения, их обучения.

Уверен, что Госавтоинспекция России способна сделать всё возможное, чтобы на наших дорогах царили комфорт и безопасность.

Беседу вели Роман ЧУПРОВ и Андрей ШАБАРШОВ 
Полную версию в аудиоформате слушайте на радиостанции «Милицейская волна»

Наша справка

В России к 2017 году число погибших снизилось с 37 до 19 тыс. человек.

***

На сегодняшний день показатель смертности на дорогах составляет 13,9 погибших на 100 тыс. населения.

***

Стратегия безопасности дорожного движения предусматривает стремление к нулевой смертности в ДТП к 2030 году. 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России